联邦司法部调查洛杉矶男子中央监狱:多年顽疾为何再次惊动华盛顿?
【美洲华联社9月10日洛杉矶报道】美国司法部正式对洛杉矶县男子中央监狱(Men’s Central Jail)展开联邦调查,重点审查这座位于洛杉矶市中心、长期饱受争议的监狱是否存在不安全、不人道以及不适宜居住的环境,并因此违反美国宪法和联邦法律。
美国司法部9月9日宣布,已经致函洛杉矶县警长Robert Luna及洛杉矶县政府,通知联邦政府启动调查。
此次调查依据《机构收容人员民权法》(Civil Rights of Institutionalized Persons Act,简称CRIPA)进行。司法部将重点判断洛杉矶县是否违反美国宪法第八修正案和第十四修正案所保障的权利。
不过,司法部特别强调,目前只是展开调查,联邦政府尚未认定洛杉矶县存在违法行为。
查的是“监狱条件”,不是警员个人行为
此次调查有一个非常重要的区别。
司法部明确表示,调查重点是男子中央监狱设施本身以及囚犯所处的环境条件,而不是在那里工作的洛杉矶县警局警员个人行为。
换句话说,联邦调查人员要回答的问题包括:这座监狱是否能够提供安全、卫生和适宜居住的基本环境?如果长期无法达到这些标准,是否已经形成系统性的宪法权利侵犯?
男子中央监狱的问题并不是最近才出现。
这座老旧监狱多年来不断出现关于环境恶劣、卫生状况不佳以及囚犯安全的投诉。当地报道援引监督人员此前记录的问题,包括拥挤、严重霉菌和啮齿动物侵扰等。
去年,加州总检察长Rob Bonta还曾起诉洛杉矶县,指控县监狱系统出现“人道主义危机”,涉及饮用水、食品卫生以及蟑螂和老鼠等问题。
今年3月,在洛杉矶县监狱连续发生在押人员死亡事件后,警长Luna又寻求美国国家惩教研究所协助检查县监狱状况。
因此,这次司法部介入并不是一次孤立事件,而是几十年来围绕洛杉矶县监狱体系争议的延续。
为什么会上升到宪法问题?
有人可能会问:监狱老旧、卫生不好,为什么会变成联邦宪法案件?
关键在于,被关押并不意味着一个人失去所有宪法保护。
美国宪法第八修正案禁止“残酷和异常的惩罚”;对于尚未被法院定罪、正在等待审判的在押人员,第十四修正案同样提供重要的宪法保护。
司法部助理部长Harmeet K. Dhillon指出,无论一个人是在县监狱等待审判,还是已经被判刑,监狱环境都必须达到宪法要求的标准。
如果调查最终发现问题不是偶然发生,而是县政府长期明知存在严重问题却没有采取有效措施,案件的性质就可能从普通管理不善上升到系统性的民权问题。
2015年已经有过联邦介入
这也不是联邦政府第一次介入洛杉矶县监狱。
2015年,联邦政府与洛杉矶县曾就县监狱精神健康服务等问题达成协议。
司法部此次特别说明,2026年的新调查与2015年的案件是两件不同的事情。
洛杉矶县男子中央监狱过去还曾卷入更严重的联邦调查。早年的调查涉及警员殴打囚犯以及阻挠FBI调查,最终导致包括前洛杉矶县警长Lee Baca在内的多人被定罪。
这段历史也是为什么男子中央监狱每次出现严重问题都会受到高度关注。
洛县主管Barger:这座监狱应该关闭
洛杉矶县第五区主管Kathryn Barger对司法部介入表示欢迎。
她表示,自己多年来一直明确指出,男子中央监狱已经过时、不人道,而且不适合在那里工作的人员和被关押者。
她进一步提出一个更根本的问题:洛杉矶县不能只是不断维修这座老监狱,而应该建设替代设施,最终关闭男子中央监狱。
这也正是洛杉矶县长期面对的难题。
关闭一座老旧监狱说起来容易,但洛杉矶县每天仍然需要关押大量等待审判或者服刑人员。如果关闭男子中央监狱,这些人安置在哪里?是否建设新的监狱?还是扩大精神健康治疗、社区矫正和其他替代性项目?
不同政治力量对此一直存在巨大分歧。
联邦调查可能带来什么?
司法部目前没有宣布调查需要多长时间。
接下来联邦调查人员可能检查监狱环境、相关文件和数据,并听取在押人员、律师、工作人员以及其他相关人士提供的信息。
如果最终没有发现系统性违法行为,调查可以结束。
但如果司法部认为存在违反联邦法律或宪法的问题,则可能要求洛杉矶县采取改革措施;如果双方无法达成解决方案,问题还可能进一步进入联邦法院。
所以,9月9日的公告只是开始,而不是结论。
真正值得洛杉矶居民关注的问题是:在经历数十年的调查、诉讼、改革以及巨额公共财政投入之后,为什么男子中央监狱的问题仍然没有彻底解决?
如果这一次联邦调查再次发现系统性问题,那么洛杉矶县面对的恐怕已经不只是“怎样改善一座监狱”,而是一个更加根本的问题:
这座长期受到批评的老旧监狱,是否已经到了必须退出历史舞台的时候?
(美洲华联社综合美国司法部及洛杉矶当地媒体报道)



































