加州参议员夏乐柏:加州的法规环境乃油价动荡的祸首

加州最近的油价的飙升令人困惑,也叫人愤怒。南加州油价涨得更甚。但人们并不明白其背后的原因。大家想知道,到底是什麽导致了加州的驾驶人要支付比全国其他任何地方都更昂贵的汽油价钱。多年来,我一直坚决反对造成如此过高油价的政策,因爲高油价对低收入家庭的影响最爲严峻。
 
其实事实就是这麽简单。与全国其他地区的人相比,加州人通常要在汽油上花多得多的钱。而令人头疼难过的是,这一现象也许在可见的未来会持续下去。
 
在全美大陆相连的48个州里,加州通常油价是最贵的。这与联邦政府政策无关。加州本身独特的法规要求我们使用其他州并不要求的特别混合油,造成加州成爲一个独特的与别的州不关联的汽油市场。这是爲什麽任何一个加州的炼油厂出现问题,都会造成加州油价疯狂波动的重要原因。实际上,加州汽油市场是如此的不开放,以致于南加州炼油厂的问题在南加州造成我们在北加州都不曾见到的更高的油价。
 
另一个造成油价飙升的原因是,加州进行了换季强制性汽油配方的转换,从较便宜的冬季混合油配方转换成夏季混合油配方。汽油成本增加时,这些成本只会转嫁到消费者头上,于是我们看到加油站的油价更高。这些特别混合油在交货时出现任何延误,或加州爲数不多的炼油厂出现任何生産的中断,都会严重影响汽油供应,造成油价上涨。例如,我们至今仍然感受到去年2月在Torrance市炼油厂爆炸所产生的连带影响,以及两个炼油厂在今年四月份开始的劳工纠纷所产生的影响。
 
另外,不只是加州特别的法规造成如此局面。2006,加州立法机构通过了一项通常被称爲AB32的2006年全球暖化解决法案,确立目标要在2020年将加州温室气体排放量减至1990年的水准。爲了达到这一目标,加州空气资源委员会采取了限额与交易计划(cap and trade program)。在今年一月,汽油生産被列为限额与交易计划之内,造成驾驶人每年大约19亿美元的花费。
 
同时,加州普遍的商业环境不佳。最近几十年来,加州多数党制造了一系列成本昂贵及复繁杂的法规,致使修建,改善,或者扩大包括炼油厂和汽油集散基地在内的任何制造设施都难上加难。炼油厂不得不面对地方,区域以及州政府的层层获得许证的苛刻条件。这一 切都造成,与外州相比,加州企业的运营成本更爲昂贵。而这也在加油站的油价上得到反映。
 
这并不是说,我们不追究石油公司的责任。就本州油价的波动一事,州立法机构最近召开了听证会,听取了包括石油工业代表的证词。目前仍在收集更多的信息,以确保石油産业不会利用市场状况借机不公平地增加油价。
 
颇具讽刺意味的是,加州日渐恢复的经济甚至也是造成油价上涨的一个因素。随着经济的增长,对有限的汽油需求也随着增加。由于支付得起的住房通常离工作地点较远,人们开车上班就需要消耗更多的汽油。目前运输大卡车仍然是运送消费商品的最佳工具,而驾车出行也是人们周末出外消遣的最爲普遍的方式。
 
犹如所有能源的成本一样,高价的汽油对经济也造成连锁影响,转而引带下游的所有産品与服务价格的攀升,包括食品, 住房,以及其他制成品。就业成长被放缓,而受到影响最大的就是那些处于收入低端的家庭,因为他们要用有限的收入来支付其他所有基本生活的所需。高能源成本造成贫富之间的差别更爲扩大。
 
总有一天,加州立法机构的民主党人士应该明白,他们自己的法规政策爲工薪贫穷阶层的贫困起到了推波助澜的负作用,而这些人是他们宣称爲之服务的对象。仅仅看看我在每一步都反对的他们重磅出击的能源方面的法规,你便可以看出,并不是所有人都认爲高油价不是好东西 。如果你能买的起靠你家的太阳能充电的电瓶车,可以在家办公,或者骑自行车上班,你不会体会到那些需要依赖合理价格的汽油才能开车上班换取生活所须的人们的艰辛。可悲的是,这个现实在州议会那里无人问津,因爲民主党人只知道爲了追求激进的能源政策而不惜一切。
  
(夏乐柏参议员是参议院少数党领袖,代表参议院第29选区,覆盖部分洛杉矶县,橙县级圣伯纳迪诺县。您可以在推特@bobhuff99关注他的最新动向。)