【美洲华联社7月233日综合报道】特朗普政府将于周五对包括欧盟在内的60个贸易伙伴的商品征收10%和12.5%的新关税，理由是这些伙伴在执行强迫劳动禁令方面监管不力；与此同时，一项全球性的临时10%关税措施即将到期。
此举是白宫为恢复特朗普总统竞选时提出的“近乎全球性关税”愿景所做的最新努力。此前，美国最高法院于2月推翻了他去年依据《国家紧急状态法》实施的10%至50%的“互惠”关税——该关税旨在缩小美国贸易逆差。
据路透社报道，这些新关税在周四发布的《联邦公报》公告中宣布，将涵盖美国99.4%的进口商品，但也包含众多产品豁免，例如石油、天然气、化肥和某些食品。
新关税依据1974年《贸易法》第301条款实施，尽管此前在最高法院遭遇挫折，但这使政府仍能对几乎所有美国进口商品维持关税底线。这些关税面临的法律风险也可能低于2月份被推翻的那些关税，因为第301条款此前已通过了法庭挑战的考验。
针对最高法院二月份的裁决，特朗普实施了一项为期150天的临时10%关税，该关税将于美东时间周五凌晨00:01（格林尼治标准时间04:01）到期。新关税将在此刻生效，但在途货物可获豁免，豁免期至美东时间7月28日凌晨00:01。
美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）在一份声明中表示：“美国实施强制劳动进口禁令已近一个世纪，并严格执行。我们的贸易伙伴早该采取同样的做法了。今天的行动将着手纠正这种既侵犯人权又扭曲贸易的行为，从而改善各地工人的福祉。”
格里尔此前承诺，对于已与华盛顿达成贸易协议并设定了美国关税税率上限的国家，针对强制劳动问题征收的新关税不会导致其税率超过这些上限。
根据最终裁定，美国将对来自阿根廷、孟加拉国、英国、柬埔寨、加拿大、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、印度、印度尼西亚、约旦、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、斯里兰卡以及特立尼达和多巴哥的商品征收10%的关税。
欧盟、台湾、日本、韩国和瑞士被设定的税率，在加上原有的最惠国待遇关税税率后，总税率将达到10%或12.5%。
其他38个国家被设定了12.5%的税率。其中包括中国。美国指责中国将维吾尔族少数群体关押在劳工营中，但北京方面对此予以否认。
特朗普政府官员已告知中方，他们打算将针对中国商品的关税恢复到特朗普第二任期内与中国国家主席习近平在2025年11月达成的贸易休战协议中所商定的20%水平，但不会超过这一水平。在周五采取行动之前，中国的关税税率已降至10%（不包括特朗普第一任期内对工业品征收的25%关税）。
各国提出抗议
据路透社报道，此举立即招致了一些国家的抗议。
挪威外交大臣埃斯彭·巴特·艾德（Espen Barth Eide）表示：“针对挪威征收此项关税毫无依据，因为我们已制定明确规则，旨在防止涉及强迫劳动生产的商品进行贸易。”
澳大利亚和巴西称这些新关税不合理，并表示将寻求取消这些关税。
而周一刚受到特朗普针对价值200亿美元商品征收新关税冲击的加拿大，则对这些“单方面”关税作出了低调回应。负责对美贸易事务的加拿大部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）表示，“在未来几周内，我们将继续就此事及其他未决问题与美国进行建设性接触，以造福两国公民。”
马萨诸塞州州长、民主党人莫拉·希利（Maura Healey）也在一份声明中批评了这些关税，称其“将导致成本上升、对企业产生负面影响，并削弱美国的竞争力。这是任何人都无法承受的。”
税率相似，关税性质不同
华盛顿律师事务所 Wiley Rein 的贸易法律合伙人蒂姆·布莱特比尔（Tim Brightbill）表示，“正如预期，针对强迫劳动相关产品的关税在很大程度上沿用了各项互惠贸易协定中商定的现有税率水平，并取代了将于周五到期的‘第122条款’（Section 122）项下的10%关税。”
尽管实施时机、税率水平以及涵盖几乎所有美国进口商品的广泛范围都与即将到期的关税相似，但特朗普政府的一位高级官员反驳了“这些强迫劳动相关关税仅仅是对到期关税的直接替代”这一说法。
该官员表示，美国针对强迫劳动制造的商品实施了比其他任何国家都更严格的进口禁令及执法力度，这使得竞争对手在对美贸易中获得了不公平的优势。
该官员指出，国会民主党人和共和党人一直呼吁消除全球供应链中的强迫劳动现象，“因此，我们确实是在响应这一呼吁。”
曾任商务部官员的贸易律师瑞安·马杰鲁斯（Ryan Majerus）表示，在法庭上挑战这些新关税可能会更加困难，因为“第301条款”（Section 301）此前已通过了法律挑战的考验，且一些法官可能不愿发布禁令来阻止旨在遏制强迫劳动的行动。
King & Spalding 律师事务所合伙人马杰鲁斯说：“一旦实施301条款关税，当局在调整税率方面就拥有很大的灵活性。这是一种强有力的手段（‘大锤’）。此举也旨在维持……10%的基准税率，而且他们认为，一旦诉诸法庭，这些措施将有充分的法律依据。”
豁免范围扩大
该官员表示，许多商品将获得关税豁免，其中包括石油和天然气、化肥、特定食品，以及已受“第232条款”（Section 232）国家安全关税约束的商品（如汽车、钢铁、铝和铜）。
符合《美墨加协定》（USMCA）规定的其他商品也将获得豁免，原因在于北美供应链高度一体化，且这些产品中包含较高比例的美国成分。
