【美洲华联社8月6日综合报道】食品与公共政策领域的专家表示，受共和党推出的税收与支出法案——即《宏大美好法案》（One Big Beautiful Bill Act，简称OBBBA）所带来的政策调整影响，本学年可能只有较少的美国儿童能够享受到免费学校餐食。
对学校餐食计划的影响源于OBBBA对“补充营养援助计划”（SNAP，即食品券计划的正式名称）进行的全面改革。无党派机构“预算与政策优先中心”（CBPP）的估算显示，自该法案实施以来，已有450万人（其中包括150万名儿童）失去了食品券资格。
失去SNAP资格可能导致儿童通过两种途径失去免费学校餐食。首先，来自领取食品券家庭的学生自动具备免费学校餐食的资格，因此一旦退出SNAP名单，他们便不再符合享受此类营养援助的条件。
其次，领取SNAP的儿童人数减少，也可能导致学区无法达到“社区资格认定条款”（CEP）的准入标准。CEP设立于2010年的《健康无饥饿儿童法案》之下，允许贫困率较高的学校向所有学生提供免费餐食，而无需逐一进行申请。
无党派智库“城市研究所”（Urban Institute）2025年的一项分析显示，全美总计约有1830万名学生可能失去免费学校餐食。无党派机构“美国进步中心”（Center for American Progress）近期估算指出，若没有免费学校餐食，一个育有两名在校儿童的典型家庭本学年可能面临额外2200美元的食品开销。
在食物与房租之间做抉择
近期，已有大型学区宣布缩减其免费餐食计划。例如，佛罗里达州的迈阿密-戴德（Miami-Dade）学区于7月23日表示，由于旗下许多学校不再符合CEP的资格要求，该学区已无法继续向所有学生提供免费早餐和午餐。根据预算与政策优先事项中心（CBPP）的分析，自2025年7月《OBBBA法案》签署成为法律以来，佛罗里达州的SNAP（补充营养援助计划）注册人数已下降了近20%。
CBPP的SNAP专家凯蒂·伯格（Katie Bergh）告诉CBS新闻，“我们非常担心的一个问题是连锁反应。当孩子们失去SNAP资格时，即便他们实际上仍符合条件，也可能在下一学年失去自动获得免费学校午餐的资格。”
她补充道，“如果家庭不仅失去了SNAP援助，还失去了获得免费学校午餐的途径，那么许多家庭将面临艰难的抉择：究竟是购买食品杂货，还是支付房租、医药费或水电费等其他必要开支。”
迈阿密-戴德学区首席运营官路易斯·迪亚兹（Luis Diaz）最近告诉《迈阿密先驱报》，该学区将设立30天的过渡期，期间继续为所有学生提供免费午餐。该学区约有121所学校将继续通过CEP（社区资格认证计划）符合免费供餐条件；而在过去四年里，该学区约400所学校均提供免费供餐。过渡期结束后，每名学生的午餐费用将为4.20美元。
迪亚兹告诉该媒体，“我们正尽一切努力，试图尽可能降低明年费用带来的影响，因为过去四年里学生无需支付任何费用。”
迈阿密-戴德学区未立即回应置评请求。
增加繁琐程序
代表全美数千名学校餐饮服务主管的非营利组织“学校营养协会”（School Nutrition Association）媒体关系总监Diane Pratt-Heavner）表示，那些不再领取SNAP福利并失去免费学校午餐资格的学生，如果其父母提交个人申请并证明家庭收入低于特定标准，仍可能符合获得援助的条件。
年收入低于42,900美元的四口之家有资格获得免费学校午餐。但申请过程可能相当繁琐，要求申请人列出所有收入来源，包括政府援助。 Pratt-Heavner 指出，对于身兼数职的家长（这在低收入家庭中很常见）来说，核查收入情况也可能非常复杂。
“我们机构主张为所有学生提供免费餐食，因为许多儿童和家庭往往会在申请过程中被遗漏，”她在接受 CBS 新闻采访时表示。
种种迹象表明，许多家庭已难以负担学校餐费；据学校营养协会（School Nutrition Association）统计，去年学校未结清的餐费债务已升至 2530 万美元，较 2024 年增长了 25%。此外，CBS 新闻价格追踪数据显示，目前的食品价格比 2022 年 1 月高出 21%，而免费校餐政策的缩减正是在这一背景下发生的。
Pratt-Heavner 警告称，尽管今年已有一些儿童无法再获得免费餐食，但到 2027 年及以后，可能会有更多儿童面临这一风险。受 OBBBA（《预算平衡法案》）规定的资金调整影响，各州在 2027 年底将面临高达 90 亿美元的额外“食品券”（SNAP）支出。预算与政策优先中心（CBPP）的 Bergh 指出，这可能导致一些州因不愿承担这笔额外费用而彻底退出 SNAP 计划。
与此同时，食品专家也对失去免费学校餐食的儿童在学业方面可能受到的影响表示担忧。研究表明，免费供餐计划与学习表现之间存在关联；例如，布鲁金斯学会（Brookings Institution）2021 年的一项研究发现，参与“全国学校午餐计划”的学区，其学生的数学成绩有所提升。
“我们希望确保孩子们营养充足，并为学习做好准备，”Pratt-Heavner 说道，“让我们确保他们能在学校享受到免费餐食。”
