《邓洪说法》系列(1)-在美国不当拍照可能引起法律问题

美国著名华裔律师邓洪

案例 

在新年的时候,两名在密西根大学读书的中国留学生利用假期去佛罗里达州旅行。他们驾车来到作家海明威居住的Key West这个小镇,发现附近有一个海军基地,出于好奇而想见识一下美国的海军基地。当他们要进入军事基地时,警卫告知他们要掉头出去,但是没想到他们并没有理会这个警卫的警告,还是继续开车,把车停到这个海军基地里面,并在里面呆了半个小时。 

半个小时之后,海军安检人员找到了他们,并且要求他们交出手机、照相机,他们也将随身的手机、照相机拍摄的照片展出出来给安检人员。虽然他们拍摄都是四周风景的照片,并没有任何机密可言,但是因为他们身在这个海军基地里面,基地进门时严格规定不允许拍照,结果,这两名好奇的留学生还是被美国海军安检人员逮捕,日前并遭联邦检察官办公室以违反美国联邦刑法第18章795条款的罪名起诉。 

依照美国联邦刑法第18章795条款,民众不得拍摄涉及到美国国家安全的军事设施,违反者最高可判罚一年的牢刑。这两名留学生被逮捕后除将面临着牢刑之灾外,由于在监狱候审而无法上学,在刑案结束后而会被驱逐出境,美国的学业也可能因此荒废掉了。 

分析 

这个案例引发出来了这样一个问题,这就是我们喜欢拍照的人来到美国,在什么情况是可以拍照的、在什么情况是不能拍照? 

根据美国宪法,第一修正案保障民众的言论自由。拍照本身就是言论自由的一种表达方式,受到宪法的保护。可以说,在美国,无论是美国公民还是美国居民,都有权随时随地可以在公众场合或者是被授权的地方拍照。因而, 只要这个地方是公众的场所,民众都可以拍照。所谓的公共场所包括街道、路边、公园那等允许公众的停留地方。在私人的地方,只要经过别人的授权、允许,也是可以拍照的。 

当然,也有几个例外的情况,而随便拍照可能会引起法律的问题: 

第一个例外就是私人产业(包括私人住宅或私人公司)。如果你是在私人的财产、别人的房子里面,如果主人不让你拍照,你就不能拍照;也就是说,在别人的家里、在私有财产上面,没有经过允许是不能拍照,事先要问产权的所有者能否拍照。不过,如果你在街上等公众场所,并没有进入他人私人财产的情况下,远距离拍照他人的民宅并不违法。 

很多情况下,拍摄者可能无意走到私人的产权里面拍照。这种情况下,如果主人没有发现或是没有人制止,算是被默许了。但是一旦主人发现,要求你离开并停止拍照,你就要服从要求,马上离开。 

第二个例外就是我们在上面案例中谈到的军事基地。联邦法律795条款规定,任何民众不能够在美国军事基地里面拍照、画图,这牵涉到国家安全,在法律上是有明文规定的。 

第三个例外就是美国能源部等机构的设施,也是被禁止拍照的。比如禁止拍摄核设施、电站等。虽然在很多公共场所可以看到这些设施,如果你是刻意的去专门拍摄这些设施,联邦法律也是禁止的。 

经验教训 

在公共场合,民众和记者享有同样的拍照权利,只要不是在私人场所,都可以拍摄任何你想拍照的东西,包括交通事故、小孩、明星、桥梁等基础设施、住宅民宅、商业机构的建筑、商业大楼、工厂,甚至是警察的办案过程以及任何犯罪的行为,你只要在公众的场合是你都可以拍的。 

不过,你的拍照会受到阻力,最不想让你拍照的往往是保安或警察。对于保安而言,他有权利保护他所负责的私人财产,在这种情况下,他是可以叫你离开的。如果他叫你离开,你就必须要离开,但是如果你是在公众场合拍照,他就没办法。对于警察而言,很多时候警察也不太愿意让你拍摄他们的执法过程;但是,只要你是在公众的场合里拍照,不影响警察办案,不进入案发现场而影响到警察采证,他们也没办法阻止你在公众场所进行拍照录像。 

在案发现场,警察通常设置一个黄色警戒线,不让民众进去。在这种情况下,你在警戒线外面拍照是不会出问题的,但千万不要闯进黄线里面,因为黄线里边有可能是案发现场,还需要保护。如果你闯进去了,警察就可以以妨碍公务或是妨碍执法罪,逮捕拍摄者。 

此外,如果出现在私人场所拍照以及没有服从警察等违规情况,警察有权利没收或扣留你的手机及照相机,但是民众和警察没有权利查看你手机或相机所拍摄的内容,也没有权利要求你删除手机和照相机里面的照片,只有在法官发出搜查令的情况下,民众才必须服从。 

在美国旅游或生活中,摄影爱好者应该掌握如下几个原则: 

首先,如果是物主或者其他人警告你叫不要拍照,最好是不要在别人的私人财产上面去拍照,但你可以到公共的地方那边去拍,那没有问题。 

其次,在拍照的时候有隐私的地方也要避免,不要拍隐私的地方。别人家里睡房和洗手间以及医生的诊所里面,都会被人认为是很隐私的地方,对这些地方可千万不要乱拍、更不能够偷拍。在美国偷拍他人隐私处会触犯刑事。 

第三,一旦受到警告,还是不拍为好,就不要拍了。好汉不吃眼前亏。 

第四,要避免去军事基地等一些已经有法律明文规定的不允许拍照的场所。一方面是美国对军事之地已经有法律规定,另一方面是在一些敏感场合拍照,会被误以为是间谍行为,导致不必要的麻烦。