美国对孕妇实施新的签证规定 以限制“生育旅游”

【美洲华联社洛杉矶1月23日报道】特朗普政府周四公布了旨在限制“生育旅游”的新签证规定,即女性前往美国生育,以便其子女获得美国公民身份。

根据《联邦公报》的规定,如果领事官员确定申请人主要是来美国生产,他们将被拒绝旅游签证。这是一个需要克服的更大障碍,证明他们去美国是因为他们有医疗需要,而不仅仅是因为他们想在这里生孩子。那些有医疗需要的人将得到和其他来美国就医的外国人一样的待遇,他们必须证明自己有足够的钱支付医疗费用——包括交通和生活费用。

美联社的报道认为,赴美产子的做法基本上是合法的,不过当局以签证欺诈或逃税为由逮捕产子旅游机构经营者的案例并不多见。而女性在申请签证时,往往会诚实地表达自己的意图,甚至会出示与医生和医院签订的合同。

根据新规定,国务院“不认为以儿童获得美国公民身份为主要目的,通过在美国生育(通常称为‘生育旅游’)来美国旅游是一项合法的娱乐或娱乐活动。”新规定在星期五生效。

虽然新规定专门处理出生旅游,但特朗普政府也拒绝了越过美国-墨西哥边境的孕妇作为更广泛的移民镇压行动的一部分。这些妇女最初是一个“弱势群体”的一部分,其中包括其他被允许进入的儿童,而成千上万的其他寻求庇护者被遣返边境等待他们在墨西哥的案件。

特朗普总统的政府一直在限制各种形式的移民,但特朗普特别受到出生权公民权问题的困扰——根据宪法,任何在美国出生的人都被视为公民。共和党总统强烈反对这一做法,并威胁要结束这一做法,但学者和他的政府成员都表示,这并不容易做到。

规范孕妇旅游签证是解决这一问题的一个途径,但它提出了这样的问题:官员如何确定一名妇女是否开始怀孕,以及一名妇女是否可能被边境官员拒之门外,边境官员怀疑她可能只是看着她。

而批评这项新政策的人士说,这可能使孕妇处于危险之中。

领事官员无权在签证面谈期间询问妇女是否怀孕或打算怀孕。但他们仍需确定签证申请人是否主要是来美国生孩子的。

出生旅游在美国和国外都是一项有利可图的生意。公司会刊登广告,并收取高达8万美元的费用,为这项业务提供便利,提供酒店客房和医疗服务。许多妇女从俄罗斯和中国到美国分娩。

美国从特朗普上台前就开始严厉打击这种做法。

根据美国国务院的规定:“整个‘生育旅游’行业已经演变成帮助其他国家的孕妇来美国,通过在美国分娩的方式为其子女获得美国公民身份,从而使其子女有权享受美国公民身份的好处。”。

目前还没有具体到美国分娩的外国妇女人数。移民研究中心(Center for Immigration Studies)是一个倡导更严格移民法的组织,该中心估计,2012年约有3.6万名外国出生的女性在美国分娩,然后离开美国。

根据规定,“这项规定将有助于消除与生育旅游业有关的犯罪活动。”。“最近的联邦起诉书描述了外国国民申请到美国的旅游签证,并向领事官员谎报旅行期限、停留地点和旅行目的的生育旅游计划。”