联邦法院对两个特朗普重大移民政策做出裁决

【美洲华联社2月28日报道】周五,一家联邦上诉法院暂时停止了特朗普政府的让寻求庇护者在墨西哥等待、而他们的案件将通过美国移民法院审理的政策。同一家法院还决定暂缓另一项重大改变,即拒绝向任何从墨西哥非法进入美国的人提供庇护。

美联社的报道认为,美国第九巡回上诉法院的一个由三名法官组成的陪审团就特朗普总统对庇护镇压的两项核心政策作出裁决,令美国政府遭受重大挫折,即使事实证明这是暂时的。

摆在法官面前的问题是,是否让这些政策在法律挑战期间生效。

在要求避难的人数激增之际,特朗普政府已将避难作为一种越来越遥远的可能性。到2017年,美国已成为全球寻求庇护者的首选目的地。

“留在墨西哥”措施于2019年1月生效,目前已有近6万人被遣送回国等待听证。法院宣布该政策无效,但承认该裁决仅适用于加州和亚利桑那州,这两个州是其管辖范围内唯一的边境州。

另一项具有深远影响的措施是,如果任何人在前往美国与墨西哥边境的途中经过另一个国家,而没有在那里寻求保护,就拒绝给予庇护。这项政策于9月生效,目前正在另一宗诉讼中受到质疑。

美国司法部律师声称,特朗普有权在未经国会批准的情况下实施这些政策,这些政策将有助于阻止缺乏价值的庇护申请。

包括美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)在内的反对者认为,美国政府拒绝那些可能因种族、宗教、国籍或政治信仰而受到迫害的人,违反了美国法律和对国际条约的义务。

在去年10月1日的辩论中,由比尔克林顿总统任命的法官威廉·弗莱彻(William Fletcher)和理查德·佩兹(Richard Paez)就“留在墨西哥”一事对政府律师提出了尖锐的质疑。他们投票阻止它。

罗纳德·里根总统的任命人费迪南德·费尔南德斯法官对此表示异议。

支持“留在墨西哥”政策的人士指出,这项政策阻止了寻求庇护者在美国获释,并发出出庭通知,他们认为这是促使人们前来的一个重大动机。

在其政策扩张的同时,边境巡逻逮捕人数从去年5月份的13年高点大幅下降,这表明它可能达到了预期效果。国土安全部在去年10月28日的一份报告中称之为“不可或缺的工具”。

反对者说,这使寻求庇护者在墨西哥边境暴力城市面临极端危险,而他们正在等待美国法庭的审理。人权第一,一个批评这项政策的倡导团体,在一月份说,有超过800份关于强奸、绑架、酷刑和其他针对寻求庇护者的暴力犯罪的公开报告被送回墨西哥。

这项政策于今年1月在圣地亚哥的边境口岸实施,最初的重点是来自危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多的寻求庇护者。

它扩展到加州的卡莱西科和得州的埃尔帕索市、鹰关市、拉雷多市、布朗斯维尔市的过境点,并包括更多来自西班牙语国家的人。

去年11月22日,美国政府开始忙于处理从亚利桑那州的图森到得州的埃尔帕索(El Paso)过境的寻求庇护者,他们将从那里返回墨西哥,并将这项政策扩展到所有主要的非法越境通道。

在拉雷多和布朗斯维尔,寻求庇护者出现在帐篷里参加关于美国海关和边境保护财产的听证会,并通过视频与其他地点的法官联系起来。

禁止任何从墨西哥非法越境的人避难的禁令在辩论中也引起了法官们尖锐的问题。他们询问这一政策是否违反了美国法律,美国法律规定,人们如何入境并不重要。

去年特朗普与首席大法官罗伯茨(John Roberts)之间发生了一场非同寻常的口角,美国最高法院拒绝撤销阻止禁令的裁决。