【美洲华联社讯】“美国开打全球‘贸易战’，”美国有线电视新闻网（CNN）在首页头条位置如是评论。昨天，白宫突然决定对加拿大、墨西哥和欧盟征收高额钢铝关税，引发盟友和国内企业强烈回应。美国《政客》杂志认为，这只是白宫本周一连串“拉锯式”声明的最新案例，再次向世人展示白宫的疮疤：一位反复无常的总统，一支内讧严重的贸易团队。
川普的反复无常，内讧严重的贸易团队，让美国与全球“开战”？
两派内斗
美国政府高级官员私下表示，无法预测川普会在什么时刻做出什么经贸决定。《政客》指出，这种不确定性促使总统顾问们竞相提出动摇性意见，以吸引其注意，从而导致越来越多、肮脏的“后宫争斗”冲进公众视野。
这就是白宫一周来上演的戏码。周二，白宫发表声明，将继续对中国商品征收贸易关税。然而，就在几天前，美国财政部长姆钦刚刚表示，与世界第二大经济体之间的贸易战“暂停”。话音刚落，川普高级贸易顾问纳瓦罗便公开谴责姆钦，称其发出“不幸的声音片段”。一位白宫高官本周私下表示，纳瓦罗公开指责财长显然是一种“冒犯”行为，但川普并没有理会。
美国“商业内幕”网站称，对于美国政界人士来说，总统贸易团队分为自由贸易派和保护主义派两大阵营，这早已不是秘密。前者包括财长姆钦、国家经济委员会主席库德洛、驻华大使布兰斯塔德等人；后者包括美国贸易代表莱特希泽、商务部长罗斯和贸易代表纳瓦罗。
“内讧”的结果是，一项几乎让任何人都感到难解、并可能重创美国经济的关税政策在周四出炉，《政客》称。“这一切都是最高层的内部运作，总统是关键的幕后主使，”美国行动论坛主席、经济学家霍尔茨·埃金说，“他打算在战术上显得不可预测，并认为这是一种奇妙的谈判方式，但他们正走在一条写满失败的道路上。”
无轨电车
在白宫内外，保护主义派将昨天的钢铝关税视为一次重大胜利、一则总统不会服软的例证。“这些关税将付诸实施，它们不是讨价还价的筹码，”一位了解总统想法的人士表示。有消息人士称，这次之所以保护主义派胜出，原因在于川普已对一系列似乎“永无止境”的贸易谈判失去耐心，“他已厌倦那种谈判对手永远不会屈服的感觉，厌倦了一直等着。”
《政客》称，近几个月来，川普一直在敦促他的顾问提供更为强硬的贸易选择（包括高额关税），而白宫中能够为总统“踩刹车”的声音已经越来越少。美国国家经济委员会前主席盖瑞·科恩曾扮演这一角色，屡屡劝总统三思。但他的继任者库德洛则采取一种更为调和、迁就的态度，倾向于与总统达成共识，而不是强烈反对保护主义政策。新加坡《海峡时报》称，科恩今年3月的辞职，暴露出政府内部支持咄咄逼人的贸易派别更有市场。
然而，5月初，川普在贸易问题上的强硬措辞有所软化，一度释放出与中国达成协议的意愿。有观点称，这似乎表明以姆钦为首的自由贸易派占据了上风。
有评论认为，官方态度忽上忽下，并不是保护主义派的胜利，而是证明自今年2月以来，白宫的贸易政策运作已成一列无轨电车。
“在那之前，美国前参谋秘书罗布·波特仍在任上（后因卷入虐待丑闻而辞职），负责落实一套精心组织的贸易政策流程，每周召开一次政策会议，为高级顾问们提供阐述观点、解释利弊、并确保关键机构参与的平台，”《政客》指出。然而，波特离开后，协调工作明显减少，内阁官员和高级助手往往只关注自身立场，而放弃彼此间沟通。在被问及谁在协调内部贸易政策讨论时，一名白宫官员答道：总统本人。
“几乎没有人试图协调贸易政策，没有任何程序，”这位白宫官员表示，没人对一系列问题进行整理和排序，以确保所有声音都能被听到；当人们兜售不准确信息时，也没人出面制止。“总统自己做不到这些，也不可能做到。”
联盟生变
《政客》认为，最近几周，随着川普政府试图“多线作战”——重谈“北美自贸协定”、试图与中国达成贸易协议、并对国际盟友施加钢铝关税——白宫两大贸易派别开始发生微妙变化。
一位与白宫往来密切的共和党人透露，商务部长罗斯最近开始校正态度，与自由贸易派结盟。姆钦对此表示欢迎。与此同时，纳瓦罗再次将自己“定位”为白宫仅存的贸易强硬派之一。
“总统正在寻找最好的协议，”一位前政府官员说，“总统在推特上看似精神分裂的表态，可能也是在给贸易顾问们发信号，意思是‘这就是我的想法，你们让它成为现实吧’。”
美国媒体称，尚不清楚罗斯是否还会按计划领衔参与6月2日的对华谈判。美国商务部尚未正面回应提问。川普的盟友坚持认为，这不是“混乱”，而是一种“让人迷恋”的做法。“不可预测性是一种资产，而不是负债。让其他国家——包括美国长期盟友——保持警觉，会让他们更有可能来到谈判桌前，”一位匿名官员称。
“掉下悬崖”
然而，市场并不这么认为。周四，向欧盟、加拿大和墨西哥征收钢铝关税的举措让道琼斯指数“跳水”200多点。《政客》称，长期以来，川普一直将股市视为对其表现的公投，并将股市上涨视为对其政策的背书。但这次，他几乎没有理会与其贸易举措有关的市场反应。
同样微妙的是，罗斯也没有理会有关对钢铝关税的担忧情绪。“这个问题已经讨论很长时间，且在各自经济中所占比重非常小，仅为1%，”他告诉美国全国广播公司（NBC）。他几乎不把欧盟“将向美国商品征收数十亿美元的关税”的威胁放在眼里，“好吧，想想看，与我们18万亿美元的经济规模相比，30亿美元的产品有多小。”加拿大周五也表示，将对高达66亿美元的美国产品征收惩罚性关税。
在自由贸易派以及一些资深共和党人看来，白宫内部斗争对美国经济造成的实际损失和潜在风险远远高于上述数字。一方面，美国约一半的进口产品都是美国公司因生产需要而购入的“中间产品”。提高从加拿大、墨西哥、欧盟和中国的进口成本，可能会导致物价上涨，结果相当于向美国人增税。另一方面，企业、投资者和消费者对美国贸易政策的持续不确定感，可能严重影响生产和消费，进而拖累经济增长。（文章来源 上观新闻）
最终的局面可能是：世人困惑，盟友受伤，川普在监管和税改运转良好的情况下，搬起石头砸自己的脚。美国卡托研究所学者丹·伊肯森表示，本届政府在贸易方面所做的每一件事都威胁着其他领域的进展。“川普不明白，他正在玩火。我想，我们就快掉下悬崖了。”
