新冠疫情经济衰退 美国社会保障破产又近了一年

【美洲华联社8月31日洛杉矶报道】周二,联邦政府在一份违反直觉的评估报告中称,冠状病毒导致经济衰退的剧烈冲击,使社会保障接近破产又近了一年,但医疗保险的耗尽日期没有改变,这加深了美国基本退休计划的不确定性。

公布的美国年度社会保障和医疗保险受托人报告中的新预测表明,社会保障的巨额信托基金将无法在2034年支付全部福利,而不是去年预计的2035年。39年来,发放福利的成本将首次超过该计划本年度的工资税征收和利息的总收入。从现在起,社会保障将利用其投资来支付全部福利。

医疗保险住院护理信托基金的消耗日期与去年持平,预计为2026年。

20世纪80年代,关于社会保障的金融警告促使时任总统里根和国会两党议员合作,制定长期偿付能力计划,但在当今严峻的政治气候下,这样的行动是不可能的。控制白宫和国会的民主党人保证,他们将保护这两个项目。

财政部长耶伦(Janet Yellen)在一份声明中说:“拜登-贺锦丽政府致力于保护这些项目,确保它们继续为美国老年人提供经济安全和医疗保障。”。

最新的估计反映了疫情大流行带来的许多因素的推动和拉动作用,而全面的影响可能需要数年时间才能解决。深度但相对较短的衰退大幅削减了工资税收入,但是COVID-19的死亡人数集中在老年人身上,降低了未来社会保障福利支出。新冠病毒患者的涌入给医院带来了压力,但医疗保险不必支付那么多的膝盖手术、结肠镜检查和其他更常规的程序。出生率和移民率都在下降,这两个项目往往得到支持。

在社会保障方面,工资税收入的损失超过了该计划将支付给在疫情中丧生的人的任何节省。报告指出,在疫情袭击美国后,就业、收入、利率和经济增长在2020年第二季度大幅下降。

社会保障为6500多万美国人支付福利,主要是退休人员,也包括残疾人和已故工人的幸存者。医疗保险覆盖6000多万老年人和残疾人。这两个项目加起来占联邦预算的40%以上,不仅对家庭起到稳定作用,而且对国民经济起到稳定作用。

虽然长期预测令人清醒,但从短期来看,对于社会保障领取者来说,有一些好消息。

编制社会保障报告的政府经济专家估计,最近通货膨胀的增加意味着2022年的生活费用调整将接近6%,比今年的1.3%大幅增加。

其中一部分可能会用于更高的医疗保险成本。根据报告的中间假设,2022年医疗保险“B部分”门诊保险费预计将每月增加10美元,达到158.50美元。官方数字要到今年晚些时候才会公布。

随着数百万婴儿潮一代的退休,社会保障和医疗保险仍面临着巨大的财政压力,但他们比前几代人活得更长。

报告称,当社会保障信托基金耗尽时,政府将能够支付计划福利的78%。

由于如此规模的福利削减将引起政治骚动,未来的国会很可能会找到办法收回损失的福利,要么提高现有工人支付的工资税,要么增加政府借款以弥补缺口。

目前尚不清楚周二的医疗保险报告将如何影响国会关于授权该计划谈判处方药价格,然后利用预计节省的资金为牙科、视力和听力服务提供新的医疗保险的辩论。共和党人辩称,任何储蓄都应该用于支撑基础计划,而不是扩大福利。

医疗保险报告没有对新型阿尔茨海默病药物Aduhelm做出任何预测,Aduhelm的标价为55000美元。600万治疗阿尔茨海默病的美国人中的大多数人都在该计划的覆盖范围内,尽管并非所有人都是该药的候选药物。编写这些报告的经济专家说,现在估计该药物对医疗保险的影响还为时过早,因为该计划尚未正式决定如何覆盖该药物。

受托人的报告被推迟了几个月,代表了政府评估去年流行病和衰退对社会保障和医疗保险的影响的努力。