美国财长叶伦相信国会将通过实施全球最低企业税率的立法

【美洲华联社10月10日洛杉矶讯】美国财政部长叶伦(Janet Yellen)周日表示,她相信美国国会将批准立法,实施136个国家商定的全球最低企业税率。

据路透社报道,叶伦说,使美国遵守全球最低税率的行动可能会被纳入所谓的预算协调法案,其中包含总统拜登提出的支出倡议。

在美国广播公司(ABC)的“This Week”节目中,当被问及她是否有信心该措施能够获得通过时,叶伦说,“是的。我相信我们为遵守最低税率而需要采取的措施将被纳入协调法案中。我希望法案能够通过,我们将能够向世界保证,美国将尽到自己的责任。”

被称为预算协调的国会程序将允许民主党人在没有共和党人投票的情况下采取行动。

136个国家达成了一项里程碑式协议,该协议将全球最低企业税率设定在至少15%,并使避税变得更加困难。美国总统拜登表示,该协议创造了公平的竞争环境。

财政部官员和税务专家们曾表示,全球最低企业税不需要条约来实施,可以在协调法案中实现,因为最低企业税率是各国之间自愿达成的协议。

美国自2017年底以来就有这样的最低税率,所以这次只是提高税率以符合全球协议的问题。

财政部官员表示,他们认为全球最低税率比提高整体公司税率或资本利得税的争议性要小,因为它使美国在与其他国家的竞争中处于更有利的地位。

叶伦没有谈到如何实施该协议的另一部分,即改革对大型科技公司和其他高利润跨国公司的税收制度。

共和党参议员在一封信中告诉叶伦,他们担心拜登政府正在考虑规避必须获得参议院授权才能实施条约的要求。

根据美国宪法,参议院必须以三分之二的多数或67票批准任何条约。拜登的民主党在有100名成员的参议院中只控制了50个席位。近年来,共和党人对条约抱有压倒性的敌意,并支持削减企业税。

叶伦在9月底的一次参议院金融委员会听证会上说,政府正在考虑以其他方式修改现有的双边税收条约,以避免三分之二的多数投票。

叶伦曾表示,她认为对大型跨国公司的征税权重新分配将对两党具有一定的吸引力。

她说,美国可能要到2022年才会实施全球最低企业税率协议的这一部分。